一、背景与动因：识别“最大变量”与治理“最大难题”的交叉点

德福社区是名山区典型的城乡结合部社区，常住人口密集，中老年女性群体占比较高，广场舞是群众自发参与度最高的文体活动之一。然而，长期以来，广场舞队伍处于“自娱自乐”的无序状态，噪音扰民、场地争抢等矛盾时有发生，成为基层治理的“痛点”和“变量”。

与此同时，社区治理面临人手不足、群众参与度不高、服务触角不深等现实难题。

如何将广场舞这个“最大变量”变成基层治理的“最大增量”？德福社区党委敏锐地意识到：与其被动管理，不如主动引导；与其堵，不如疏。一场以“广场舞+”为核心的治理创新由此拉开序幕。

二、主要做法：围绕“组织+机制+激励+融合”构建转化路径

1、组织化重构（解决“谁来干”）：社区党委联合区自强残疾人创业服务中心，依托四川省党建引领“专业社工+志愿服务”融合试点项目，通过走访、挖掘20名社区能人、舞蹈队负责人成为“福邻‘舞导员’”。整合150名专业社工、党员先锋、舞队骨干及网格员力量，组建“德福舞韵”志愿服务队，不仅让原本松散的舞队有了“主心骨”，还形成多元联动、平急结合的志愿服务矩阵。

2、闭环式运作（解决“怎么干得实”）：搭建“居民下单—组织派单—队员接单—群众评单—规范结单”的服务闭环。居民可通过微信群、社区热线或当面反映需求；社区党组织和专业社工统筹研判、精准派单；志愿者接单后限时办理；服务完成后由群众评价打分；最后形成完整的结单记录，纳入积分考核。这套机制确保了“事事有人管、件件有回音”。

3、积分+激励（解决“如何持续干”）：建立志愿服务积分制度，舞导员+志愿者参与政策宣讲、矛盾调解、助老帮困、文明劝导等活动均可获得相应积分，积分可兑换生活用品、优先参与社区活动、享受合作商家优惠等。更重要的是，社区今后将定期评选“最美舞导员+最美志愿者”，通过光荣榜、事迹分享会和网站信息等形式，让志愿者的付出被看见、被尊重。

4、舞前十分钟（解决“日常融入难”）：每日舞蹈集合后的“舞前十分钟”，成为标准化“微宣讲”时段。内容涵盖政策解读、健康知识、安全提醒、文明倡导等，由社工或骨干志愿者主讲。这一设计将宣教融入日常，既不增加群众负担，又实现了润物无声的效果。

5、专业社工+志愿融合（解决“专业性与热情如何兼顾”）：依托专业社工机构的力量，为志愿服务队提供系统的骨干培训、业务指导和服务资源对接。在大型公益活动中，直接引入卫生、就业、法律、金融等专业机构，让志愿者承担组织、引导、辅助等角色，实现“专业的人干专业的事，热心的人干辅助的事”，有效提升了服务的专业度和覆盖面。

三、初步成效：从“物理变化”到“化学反应”

1、物理变化（可量化）：队伍壮大（10支舞队、20名舞导员、150名骨干）、能力提升（4次培训）、服务落地（惠及1100余人次）、矛盾锐减（噪音投诉降90%，调解成功率达95%）、满意度提升（92%）。

2、化学反应（深层次转变）：广场舞爱好者从关注“谁来领舞”转变为关心“谁需要帮助”，从“各跳各的”变为“拧成一股绳”，社区认同感与归属感显著增强。

四、经验启示：治理创新的三个“转化逻辑”

1.对象→力量：将治理对象（广场舞爱好者）转化为治理合伙人，关键在于组织赋能与身份赋予。

2.兴趣→公益：找到个人兴趣与公共服务的结合点，设计低门槛、高频次、有意义的参与载体，让群众在不放弃爱好的同时实现价值升华。

3.行政推动→内生驱动：外部激励是“催化剂”，但持久动力来自“被需要、被认可”的心理满足——让志愿者感到“我在做有意义的事”，而非“我在完成任务”。

五、展望未来：从“点状经验”到“可复制模式”

德福社区党委表示，下一步将持续深化“福邻‘舞导员’”广场舞公益转型项目：一是拓展服务领域，向垃圾分类督导、儿童托管、老弱关爱等更多场景延伸；二是完善数字赋能，开发小程序实现线上派单、积分兑换、服务评价一体化；三是通过党建引领“专业社工+志愿服务”组织化、机制化、激励化的系统设计，将其转化为服务基层、凝聚人心的“治理增量”，实现了从矛盾源到同心圆的本质跃迁；四是推动品牌输出，总结提炼标准化的操作手册，并形成可操作、可复制、可推广的模式，为社区治理、文化传承和全民健康贡献力量。